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L'amministrazione di Carlo Magno e la legge carolingia


La dinastia carolingia attraversò più di due secoli, dal 751 al X secolo. Tra i re che lo compongono, Carlo Magno (768-814) ha posto le basi per a amministrazione e una nuova politica interna, che gli permetterà di controllare al meglio il suo vasto impero. Tra istituzioni integrative e nuove distribuzioni di "ruoli", le fondamenta dello Stato moderno stanno svelando le loro prime pietre.

Allargamento dell'impero: l'esercito fatto dall'ospite

Poco dopo la sua ascesa al trono nel 768, poi definitivamente nel 771, Carlo Magno intraprese vaste campagne di conquista. A poco a poco il suo territorio cresce di importanza e diventa sempre più complicato da gestire. Il sovrano carolingio creò quindi una serie di istituzioni e punti di ritrovo per il suo potere nelle diverse parti del suo impero. Chi dice guerre, dice soldati. Il conflitto militare è affamato di uomini, come un'insaziabile bestia mostruosa. Il servizio ost assume un'altra dimensione. Derivato dal latino hostis [1], il significato del termine "ost" varia durante il Medioevo. Potrebbe aver designato una truppa armata, una spedizione militare, un servizio di guerra o infine una tassa finalizzata a compensare il servizio di guerra con pagamento in natura e / o in beni. Carlo Magno portò la guerra sempre più lontano. Non ci scontriamo quasi più tra province, ora andiamo ad affrontare i Sassoni, i Saraceni o gli Avari. La guerra sta lentamente iniziando ad essere esportata oltre il proprio territorio.

Il servizio in ostaggio - che in precedenza riguardava soprattutto una classe più ricca che andava in guerra con onore - sta diventando sempre più pesante e schiaccia i piccoli contadini che cercano di fuggire a tutti i costi. Gli scontri lo tirano fuori dal suo campo, la maggior parte dei combattimenti si svolge in estate. Poiché gli armamenti sono a spese del soldato, i poveri sono esclusi dai combattimenti e devono pagare una tassa alternativa. Per reclutare quanti più individui possibile, il sovrano distribuisce la carica militare secondo le fortune degli uomini liberi. Carlo Magno cerca di allargare il suo esercito e se il contadino-soldato non ha i mezzi per armarsi, paga associandosi, quindi contribuisce lo stesso - indirettamente - alla guerra. titolare di quattro manieri[2] come minimo è tenuto a servire con la sua attrezzatura. Il titolare di tre manse viene quindi associato al titolare di un solo manse in modo che uno dei due possa andare in campagna. Si noti che la mancata chiamata è punita con una multa molto pesante, i disertori vengono giustiziati.

Dopo la conquista, Carlo Magno organizzò la sua amministrazione

Dall'impero carolingio, una volta conquistato un territorio, prende il nome di "marcia" e segue una precisa organizzazione che risponde ad una giurisdizione stabilita dallo stesso sovrano. Le "marce" formano i confini militari dell'impero, fungendo da "stati cuscinetto". Il comando è affidato ad ufficiali che uniscono poteri civili e militari e ricevono il titolo di dux o da marchio[3]. L'impero carolingio comprendeva quindi una serie di marce, come la marcia di Sassonia, Baviera, Bretagna - affidata a Roland - Nordmark, Ostmark ... Ciascuno di questi "stati all'interno dello stato" ha vissuto periodi burrascosi quando il conte de la marche cerca di consolidare un po 'di più la sua autorità. Tra il 791 e l'802, Louis, il figlio di Carlo Magno, approfittò dei disordini nell'emirato di Cordoba e si diresse direttamente a Barcellona nell'801, che in seguito affidò al conte Bera.

Di conseguenza, ha formato la marcia spagnola che ha protetto il regno carolingio dai suoi avversari nel sud. In queste nuove aree conquistate, c'è un mix culturale tra i Franchi carolingi e le popolazioni sottomesse. Pertanto, queste marce sono un simbolo dell'influenza e dell'influenza culturale sul resto d'Europa.

Delega di potere

Al centro dell'Impero si trova il Palazzo, che fungeva sia da residenza dell'Imperatore che da governo centrale. Per ragioni politiche ed economiche, Carlo Magno rimase a lungo un sovrano itinerante, seguendo la tradizione dei suoi antenati. Nel 794 fece costruire un sontuoso palazzo ad Aix-la-Chapelle, dove trascorse gli ultimi anni del suo regno. È dal Palazzo che emanano decisioni importanti. Al centro del palazzo si trova la cancelleria che riunisce i notai che formulano i capitolari, le lettere o altre decisioni prese dal sovrano.

L'amministrazione locale è comunque delegata ai conti che ricevono la delega di potere pubblico attraverso quello che viene chiamato il bandire. In origine, il bandire rappresenta il potere di comando del signore della guerra nelle società germaniche. Insieme alle monarchie barbare, questo costituiva la base dell'autorità reale. Il bandire rappresenta quindi il potere di costringere e punire, detenuto solo dal sovrano. Carlo Magno ne estende il significato e lo allarga all'estremo. Ora qualsiasi violazione dell'ordine pubblico può essere severamente rimproverata. I conti sono i rappresentanti diretti del re e “ereditano” in un certo senso questo diritto. Successivamente, molti agenti locali affermeranno di avere il bandire, che contribuirà - in parte - al crollo dell'autorità reale a vantaggio dei notabili locali.

L'organizzazione della giustizia e il diritto carolingio

Carlo Magno voleva imporre al suo impero e ai suoi sudditi un quadro specifico che si applicasse a tutti. In questo modo si imposta un sistema di monitoraggio dei conteggi: il missi dominici. Questi "inviati sovrani" hanno il compito di ispezionare il governo dei conti. Questa sorta di commissario giudiziario esisteva già dall'era merovingia. Ma fu Carlo Magno a organizzarli intorno al 780, poi definitivamente dopo la sua incoronazione nell'800. Scelti ogni anno tra ricchi palatini [4], vengono sempre inviati in coppia - un sacerdote e un laico - nelle cosiddette regioni di ispezione missatica. Ogni anno vengono effettuati quattro "tour" [5]. Il missi dominici sono quindi i rappresentanti diretti e assoluti dell'imperatore e possono giudicare i casi giudiziari più importanti in ultima istanza. Il loro ruolo è vasto: possono controllare la riscossione delle tasse, controllare lo stato delle strade, il dominio reale ... In caso di mancato rispetto della legge, hanno il diritto di punire i funzionari negligenti. Inoltre, per controllare meglio le azioni dei conti, Carlo Magno riformò il sistema giudiziario e nominò giudici assessori - il assessori - che ingiunge ai conti. Vendetta privata - il faides - una volta molto popolari, ora sono vietati.

Carlo Magno emana una serie di leggi e soprattutto un numero di membri del Capitolo. Questi atti legislativi sono suddivisi in piccoli capitoli chiamati capitularia. Il capitolare impone in termini chiari e concisi tutto ciò a cui devono sottostare i sudditi del regno e dell'impero. È anche un mezzo preciso per scrivere per iscritto le leggi che si riveleranno il principale mezzo di governo di Carlo Magno: il verbum regis.

Le modalità di funzionamento dei conti e delle istituzioni ausiliarie

Il territorio dell'Impero Carolingio è equamente suddiviso in contee o pagi[6]. Sono più estesi a nord e più piccoli a sud, dove sono modellati sulle vecchie città. Alla loro testa ci sono i conti. Ogni contea è suddivisa in vedette o centinaia, all'inizio del quale il conteggio è rappresentato da a più vigoroso o uno centurione. Funzionari statali, conti sono nominati dall'imperatore, spostati e licenziati a sua volontà. Questi ultimi sono remunerati da una concessione fondiaria - onore, res di comitatu - e una quota delle entrate della giustizia. In qualità di rappresentante diretto del sovrano nella piena estensione del suo potere, possono agire in molti settori. Il loro ruolo principale è quello di far rispettare le sentenze imperiali, ma possono anche riunire il '' '', raccogliere entrate dirette e presiedere le sessioni di un tribunale pubblico o mallus. Il centro commerciale è formato da un gruppo di uomini liberi della contea ed è responsabile dell'amministrazione della giustizia. Questa assemblea si riunisce in sessioni periodiche. Il conte si circonda quindi di giudici specializzati - il scabini - a cui ordina di dire il diritto.

Ansioso di creare legami personali tra se stesso ei suoi sudditi, Carlo decise nel 789 e poi nel 792 di sottoporre tutti gli uomini liberi a un giuramento di fedeltà. La pratica del giuramento mira a dare una forma sia visibile che personale della sottomissione e della fedeltà dovuta al sovrano. Inoltre, Carlo Magno fa entrare nel suo vassallaggio tutti i conti del suo regno. Così, oltre ad una naturale fedeltà dovuta al suo sovrano, il conte è responsabile di una fedeltà molto personale, più restrittiva, che compensa la concessione di un beneficio.

Prese una per una, tutte queste istituzioni ausiliarie non sembrano avere molta influenza sul modo di governare. Ma messi insieme, formano un potente strumento di controllo, interamente rivolto al sovrano.

Carlo Magno seppe mettere in atto una forte amministrazione che permise di accompagnare l'espansione dell'impero, strutturandolo. Dal modo di governare agli strumenti per farlo, Carlo Magno pose le basi per un sistema amministrativo rivoluzionario per l'VIII e il IX secolo.

Bibliografia

- Di georges Minois, Charlemagne, Editions Perrin, marzo 2010.

- Storia dei Carolingi. VIII-X secolo, di Marie-celine Isaia. Punti di storia, 2014.


[1] Nemici.

[2] Piccola fattoria che contiene principalmente un cottage di base, un frutteto nel migliore dei casi e terreno coltivabile.

[3] Marchese.

[4] Secondo Larousse : « Detto di essere un signore responsabile di alcuni uffici nel palazzo di un sovrano nell'Impero Carolingio e nel Sacro Impero ".

[5] Gennaio, aprile, luglio e ottobre.

[6] Si stima che siano da 250 a 400.


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